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“不获全胜决不收兵!”

时间:2019-10-18 09:16:45 来源:周口日报 编辑:韩永杰

沙颍河畔,坐落着沈丘县赵口村。宽敞明亮的村室里,53岁的村党支部书记赵成杰讲起以前的苦日子,红了眼眶。

“那时候的老百姓,都吃过苦、挨过饿、受过冻。1982年后倒是能吃饱了,却因用电难、道路差,无力发展经济。”赵成杰顿了顿,接着说,如今,日子是一天比一天好过了。

70年来,从救济式扶贫到开发式扶贫,再到精准扶贫、精准脱贫,沈丘县从未停止过对扶贫开发道路的探索。截至2018年8月底,沈丘县2.7万多户、11.16万多贫困人口脱贫,建档立卡贫困发生率降至0.90%,先后经过县级自评、市级初审、省级复核、国家第三级评估,顺利实现脱贫摘帽。但在沈丘县县委书记皇甫立新看来,摘帽不易,巩固更需努力。

促脱贫防返贫

仍要爬坡闯关

脱贫攻坚本身就是一场持久战。说起当前和接下来面临的挑战,沈丘县付井镇潘董庄村驻村干部坦言,担子不轻。

不断开展贫困人口动态监测“回头看”,做好 “三类人群”台账清单,逐户分析致贫原因,落实帮扶计划,这是工作队接下来一段时间扶贫的重点。

今年以来,沈丘县围绕“力争2019年现行标准下贫困户实现脱贫,坚决防止返贫”这一目标,着力构建“一个不减、四个不变”“一个载体、四篇文章”“一个建设、四个保障”的“314”工作机制,认真开展脱贫攻坚巩固提升专项行动,统筹推进“稳脱贫、防返贫、不致贫”各项举措,重整行装再出发,再掀脱贫新高潮。

对建档立卡未脱贫户,逐户核实情况,摸清致贫原因、家庭成员、收入来源、“两不愁三保障”等基本情况,建立县、乡、村未脱贫户台账清单!

对已脱贫户,全面普查、逐户核对,对照“1+3”标准(1即年人均纯收入低于4000元,3即是住危房、家中有病人卧在床、赡养人能力不强),综合判定是否有返贫风险,经群众评议、“四议两公开”等程序,建立县、乡、村有返贫风险户台账清单!

对非贫困户中的“边缘户”,全面普查、逐户核对,对照“1+3”标准,综合判定是否有致贫风险,经群众评议、“四议两公开”等程序,全面核实有致贫风险户底子,建立县、乡、村有致贫风险户台账清单!

今年5月27日,沈丘县下发了巩固提升专项行动1号作战任务书,组织对脱贫人口开展贫困人口动态监测“回头看”。扶贫工作力度不减、标准不降、干劲不松,持续巩固脱贫攻坚成果。

聚精准重巩固

帮扶还要持续

今年6月10日,沈丘县下发巩固提升专项行动第2号作战任务书,实施分类精准帮扶,闯出了一条巩固提升脱贫攻坚成效的新路子。

“脱贫不易,巩固还需努力!”整村脱贫后,沈丘县卞路口乡肖门村田野青种植合作社理事长肖云峰并不满足。他又承包了119亩土地,准备建矩形大棚,尝试“贫困户包棚分产”模式。在该模式下,每个贫困户分包一个大棚,负责从育苗、除草、施肥到采摘管理全过程。收获季节,按斤给贫困户收益分红。

“不花一分钱、不担一分风险、按收成领分红,俺的干劲咋会不大呢!”已脱贫的孙金瑛是该模式的试验者,今年8到9月,她负责的黄瓜大棚,总收成8000斤,每斤分红5毛钱,俩月净挣4000元。

在30公里外的刘湾镇朱李庄村,贫困户肖振国也在期待着梨园的丰收。

“梨园是按照4∶4∶2的模式来分红,俺们拿4成,合作社拿4成,还有2成归集体。”肖振国对分红模式很满意。

在刘湾镇的大陈庄村,永盛服饰把车间建在了村口,吸纳周边71名贫困群众就业,公司员工人均月收入3600多元,一些技术娴熟的工人月收入达到6000元左右。

与此同时,刘庄店镇宏丰源合作社、赵德营镇顺鑫养殖合作社、卞路口乡宋阁服装厂、付井镇马塘村双孢菇养殖基地等一大批种植养殖合作社、扶贫车间,给贫困户就业提供了保障。对这些贫困户来说,家门口务工成了他们防止返贫的“长期饭票”。

吃在村住在村

政策持续落实

今年72岁的潘董庄村村民张文生曾是驻村工作队的重点关照对象。

前些年,妻子因病去世,儿子离婚后外出,张文生独自带着两个孙子一起生活。因家中无劳动力,除种地收入外,无其他经济来源,张文生家的日子过得很艰难。

在驻村第一书记和帮扶干部的帮助下,张文生家不仅享受了低保、新农合减免、教育扶贫等相关政策,还有光伏收入兜底,这让他对未来的生活充满信心。

今年上半年,沈丘县按照因村选派、按需选派原则调整驻村工作队。对159个贫困村派驻单独工作队,对389个非贫困村派驻联合工作队,确保了全县548个有贫困人口的村驻村帮扶全覆盖。

“现在各驻村工作队和第一书记还是吃在村、住在村、干在村,持续落实帮扶责任。”沈丘县扶贫办主任陈晓东说,“队伍不撤、力度不减、标准不降、干劲不松。”

目前,159个贫困村已派驻工作队员469人,389个非贫困村已派驻工作队员391人,全部实行“五天四夜”工作制。

各驻村工作队员按照巩固提升专项行动1号作战任务书确定并公开公示的“三类人群”名单,开展扶贫政策落实大普查工作,抓好扶贫干部培训、百村综合整治、产业扶贫、农村人居环境等十项常规工作,重点抓、持续抓,确保脱贫攻坚各项重点落到实处。

为推动驻村工作队在巩固脱贫成果的工作中履职尽责,沈丘县还新组建10个督查巡察组,采取暗访督查、专题督查、带案督查等形式,推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

“实现脱贫摘帽,只是一个阶段性成果,到2020年全面建成小康社会,依然任重道远。我们将持续发力,不获全胜决不收兵!”沈丘县委书记皇甫立新如是说。

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