广东惠东：打造乡村振兴的“红色引擎”

近年来，广东省惠东县认真贯彻落实中央和省委、市委的部署，坚决扛起抓党建引领乡村振兴政治责任，筑牢党建引领乡村振兴的战斗堡垒，凝聚抓党建促乡村振兴合力，将组织优势转化为发展优势，把乡村振兴的美丽蓝图变成新时代农村改革发展的现实图景。

突出政治引领，让资源力量“聚”起来。坚持把乡村振兴作为基层党建工作的“头号工程”来抓，纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核，凝聚起抓党建促乡村振兴思想共识。一是强责任。学习领会习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴战略的重要论述精神，统筹推进示范镇示范村创建，压实各级党组织书记主体责任，确保责任上肩、措施到位、工作提质。二是聚合力。制定抓党建促乡村振兴工作清单，健全领导干部挂钩联系工作制度，选优配强17个帮扶工作队，出台《驻镇帮镇扶村工作队管理办法》，定期沟通研究解决问题，凝聚工作合力。三是促帮扶。实施“惠民连心”工程，启动“局长驻村工作室”3.0版，深化“网格化管理、组团式服务”，筹集帮扶资金5600多万元，领办“民生微实事”6300多件，推动资源力量向一线聚拢。

突出组织引领，让战斗堡垒“强”起来。落实新一轮三年行动计划，着力提升基层党组织组织力，推动党建工作与乡村振兴的深度融合。一是强体系。以“整镇推进、整县提升”为抓手，建立“县镇干部联村、村干部联组、村组党员干部联户”的“三联”机制，建强基层组织体系。二是强村组。实施村组“强根善治”工程，纵深推进一个好支部、一套好机制、一份好村规民约“三个一”创建，制定出台村书记县级备案管理等17项制度，完善党组织服务群众经费使用管理等办法，“全链条”加强村组管理。三是强“阵地”。实施基层“堡垒”工程，三年累计下拨2000万元支持村级阵地建设，连续3年每年安排1000万元经费用于基层创新等，投入4500万元建成县镇党群服务中心，着力把党群服务中心打造成乡村振兴的前沿服务阵地。

突出事业引领，让干部队伍“动”起来。坚持把抓好“三农”干部队伍建设作为头等大事，推动基层干部当好乡村振兴的组织者、先行者。一是配强“主力军”。实施“头雁培育”工程，选配村级“带头人”140多名，组织4400名村组干部轮训、百名村书记到先进地区问道取经，借鉴乡村振兴先进经验。二是选派“生力军”。树立基层导向，选派100多名能力突出、作风过硬年轻干部，特别是熟悉现代农业、经济发展等领域干部到基层建功立业。开展镇村干部“大储备”，外出人才“建档立卡”近万人，为乡村振兴注入“源头活水”。三是储备“后备军”。实施“农村党员人才回乡计划”，积极搭建乡贤理事会等平台，引导300多名企业家、知识分子等返乡创业兴业。利用清华大学等“云课堂”举办培训160多班次，以“菜单式”模式将乡村振兴工作纳入培训内容，推动清华大学乡村振兴远程教学站建设，支持华南农业大学在惠东创办实践基地等，为乡村振兴持续“蓄力注能”。

突出产业引领，让乡村经济“富”起来。坚持党建赋能、产业富民，将“党建链”嵌入“产业链”，驱动乡村产业振兴。一是注重联片带动。投入逾20亿元建设高潭革命老区“建成三个基地、办好十件实事”，编制《惠东县红色村庄发展规划》，加快高潭、安墩、宝口老区连片开发，激活乡村振兴“红色引擎”。二是注重辐射带动。充分利用东江干部学院平台效应，建设8个党员教育基地，擦亮“红色党建”特色品牌。立定“红色+”发展路径，让红色文化振兴和老区经济跃升同步并举。2020年全年到高潭学习和旅游人数44.8万人次，比2016年的5.4倍。三是注重示范带动。推进白盆珠镇“山湖毓秀·康养休闲”、稔山镇“四色交融·活力稔山”乡村振兴示范带建设，培育35个“农村党建+乡村振兴”双示范点，全力打造集红色教育、红色旅游和生态康养休闲于一体的乡村振兴发展新样板。